日前，英国最权威的教育智库“政策交流”（Policy Exchange）发布题为《通过教育体系建立高质量的技术和职业教育路径》的政策建议书。建议书指出，目前，英国针对14岁以上人口的教育过多地关注学术教育，而这样的政策导向不利于发挥所有学生的潜能和优势。报告指出，目前英国教育体系面对的很多问题可以通过发展技术和职业教育加以解决，具体有：约31%学习A层次课程的青年学生辍学，已有研究显示，职业导向的学习项目更加适合这部分学生；脱离教育体系的青年人占整个青年群体的11%~33%；16岁以上的青年人由于学习成绩不良没有继续他们的学业；很多学校正在减少职业学科课程的时间或把职业学科从课程表中删除；52%的雇主预计会在未来3年内遇到人才短缺问题。

　　报告强调，发展更加关注实践和应用性学习的技术和职业教育路径，更有利于适应学生多样化的教育需求，为学生在整个教育过程中提供更灵活的教育选择。因此，报告基于英国本国的教训和国外的经验，提出了发展高质量、更强大技术和职业教育路径的改革建议，建议主要涉及四个方面：

　　一是在技术和职业教育的供给方面，目前英国雇主参与的技术和职业教育在整个教育体系内都是不协调的，而且并不是所有的教育机构都能有效提供这一类型的教育。解决这一问题的建议是：确保提供高质量的、适应劳动力市场和雇主需求的技术和职业教育，并使雇主参与到所有技术和职业教育机构课程的开发中；未达到最低质量标准的机构不能作为技术和职业教育的提供者；建立有效的学生咨询和指导机制，确保学生能够客观地把技术和职业教育作为有价值、可行的教育选择；为未满16岁的学生保留一些核心学科共通的课程，使其能够根据爱好作出灵活选择；对于那些选择技术和职业教育的学生，相关机构应为其提供适应劳动力市场需求的教育，同时注意满足雇主的需求。

　　二是在技术和职业教育学生的升学方面，目前针对16岁以上学生的升学政策，特别注重传统的学术成绩，不利于学生进入继续教育学院或学徒制培训体系学习。具体建议是：学徒制是职业教育体系的重要组成部分，为确保使其成为一个理想的升学目标，应该激励雇主提供此种类型的培训，并对学徒制进行重新定义，把其作为一个精深的三年制培训项目，而且要提出明确的教育和工作场所学习要求；重新引进根据结果付费的政策，确保所有的培训提供者都能帮助学习者作出正确选择，并实现自己的学习目标。

　　三是在竞争方面，引进新的绩效评估信息系统，激励合适的TVET机构提供综合性的技术和职业教育；取消对一些特定机构不公平的优势待遇；加强对学校和继续教育评估的协调性，并及时公开相关信息，使学习者作出恰当选择。

　　四是在体系改革方面，政府应对一些学校进行重新定位，使其把技术和职业教育作为重心；实施一些改革，确保继续教育学院开展适应特定青年群体需求的教育实践，并使继续教育学院提供整体性的教育经验，以形成一个明确、整合、连贯的技术和职业教育路径。

　　本专题由吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院李玉静、董衍美编译（信息来源：《职业技术教育》2013年第6期）