增强职业教育吸引力——欧洲的政策、理念与实践
综论 - 聚焦

  欧洲职业培训发展中心Johanna Lasonen,Jean Gordon/原著
  吉林省职业教育研究中心李玉静,陈衍/编译

  欧洲国家通过欧洲共同市场和欧洲经济、货币联盟的建设,实现了经济上的一体化,并通过欧洲联盟(European Commission)走上了政治一体化的道路。同时,在欧洲职业培训发展中心等专门机构的组织和推动下,欧洲各国在职业教育与培训领域的合作也在不断深化。
  2000年3月,欧洲议会通过的《里斯本战略》提出,到2010年,要把欧洲发展成世界一流的、创新性、竞争力强、社会和谐的地区。
  2002年11月,31个欧洲国家的教育部长与欧盟委员会共同签署《哥本哈根宣言》,提出通过在职业教育与培训领域不断加强合作,共同实现“里斯本目标”,启动了欧洲职业教育与培训走向一体化发展的“哥本哈根进程”。
  2004年,各国教育部长在马斯特里赫特举行第一次集会,对“里斯本目标”的进展进行第一次评估,形成了《马斯特里赫特公报》。
  2006年,各国教育部长在赫尔辛基对实现“里斯本目标”的进展进行了第二次评估,形成《赫尔辛基公报》。
  增强职业教育与培训的吸引力是欧盟从《里斯本战略》到“哥本哈根进程”及《马斯特里赫特公报》和《赫尔辛基公报》等一系列后续文件所确立的教育与培训政策重要领域及目标之一。
  自1998年以来,欧洲职业培训发展中心开始出版一系列研究报告,对欧洲范围内与职业教育和培训及技能开发相关的社会经济背景、政策和未来发展等进行全面回顾,作为决策的依据。目前,报告已经出版到了第四轮,本轮的主题是“实现职业教育与培训的现代化”,在这一研究主题下,一共有三卷报告,分别就职业教育与培训改革的不同方面和角度进行论述。其中,由Johanna Lasonen和Jean Gordon 共同撰写的《增强职业教育与培训的吸引力和社会形象》报告由欧洲官方出版机构于2008年在卢森堡正式出版。
  报告认为,职业教育与培训的吸引力在欧盟原有的15 个国家都得到了增强,而在波罗的海、中东欧等一些新的成员国中,职业教育与培训的吸引力却下降了。报告还探讨了欧洲国家增强职业教育与培训吸引力所实施的一系列政策措施,并提出一些值得反思和未来研究需要关注的问题。
  报告对于当下中国的职业教育发展来说,具有非常强的借鉴价值。中国正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,特别将“如何增强职业教育吸引力”作为职业教育的两大重要议题之一在国内广泛问计于民。在全球化和中国处于工业化中期的前提下,这份欧洲报告的命题与思路对于未来中国教育,特别是职业教育的改革和发展无疑是重要的政策和文本参考。(详见附件)(信息来源:《职业技术教育》2009年第12期)

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