日前，美国社区学院协会（AACC）21世纪社区学院发展理事会（21st-Century Commission on the Future of Community Colleges）发布一份题为《重新实现美国的梦想——社区学院及国家的未来》的报告，要求对社区学院进行根本性改革，提升美国的竞争力。报告指出，社区学院曾经在20世纪60和70年代经历了快速增长时期，并有效满足了当时的社会需求。但在当今世界迅速变化的背景下，实现美国梦面临很大挑战。受过良好教育的人口是经济增长的基石，社区学院目前较低的学生成功率和工作准备不足阻碍了中产阶级学生的发展，并对低收入家庭学生及有色人种学生有破坏性的影响。因此需要重新设定社区学院的作用及其工作方式，以确保社区学院在实现美国梦中仍发挥重要作用。

　　报告为美国社区学院改革提出了三个基本原则：重新设计、改造和安排。其具体含义是：重新设计学生的教育经验，重新设定社区学院这一教育机构的作用，重新为社区学院这一教育体系建立伙伴关系和激励机制，促进学生和教育机构的成功。

　　报告为改革美国社区学院体系提出七项具体建议：一是到2020年，使社区学院（包括获得证书和副学士学位）完成率增加50%；同时，进一步增强人们到社区学院学习的机会，提高其教育质量，消除由于收入差距、种族、民族和性别而造成的教育成就差异。二是显著改善社区学院学习前的教育准备：到2020年，使进入社区学院前不能适应严格大学学习的学生数量减少一半；同时，使成功完成发展性教育项目及大学一年级课程的新生增加一倍。三是通过积极发展生涯和技术教育，培养学生未来在全球和区域经济中就业所需的知识和技能，减轻美国面临的技能差距。四是对社区学院的使命和作用进行重新定位，以满足21世纪的教育和就业需要。五是通过加强与慈善机构、政府和私立部门的合作伙伴关系，加强对社区学院的投资，促进多种类型社区学院的发展。六是对公共和私人投资目标进行战略调整，为教育机构和学生创造新的激励机制，使社区学院在实现美国梦中发挥积极作用。七是实施相关政策和实践，增强社区学院的严格性、透明性和问责机制。此外，报告还为每个建议制定了具体的实施策略，并就社区学院自身的改革提出了明确框架，如图所示。

　　美国社区学院总裁沃尔特·巴姆弗斯（Walter G. Bumphus）指出，“在当今知识经济时代，智力资本是一个国家最宝贵的可再生自然资源，我们需要对社区学院的今天和未来进行重新设计”。

　　本专题由吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院李玉静、董衍美编译（信息来源：《职业技术教育》2012年第24期）