策划　本刊编辑部

　　执笔　李玉静　陈衍

　　联合国教育、科学及文化组织（United Nations Educational，Scientific and Cultural Organization）是联合国专门机构之一，简称联合国教科文组织（UNESCO）。该组织于1946年成立，总部设在法国巴黎，其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作。

　　长期以来，UNESCO一直把职业教育作为其促进教育发展的关键领域，并站在促进整个世界职业教育（近年来，UNESCO一直把职业教育称为技术和职业教育与培训〈Technical and Vocational Education and Training, TVET〉）发展的角度，努力通过一系列行动建议、标准规范、国际会议、合作网络建设和公共出版物等推动世界职业教育走向合作、创新与可持续发展。

　　1972年，UNESCO把职业教育确定为发展中和新兴国家未来实现成功的决定性因素。1974年，UNESCO在第17次大会上指出，“科技和教育的迅速变化”要求实施新的、创新性和有效的努力，从而改善教育，并把其作为从整体上推动社会、经济和文化进步的力量。1987年6月，UNESCO在德国柏林召开主题为“发展和改革技术和职业教育” 的第一届国际职业教育大会。1989年，UENSCO发布《技术与职业教育协定》，并决定建立一个专门TVET项目，推动世界职业教育发展。

　　1999年，UNESCO在韩国汉城组织召开主题为“终身学习与培训：通向未来的桥梁”的第二届国际职业教育大会。2000年9月， 联合国教科文组织职业技术教育和培训国际中心（UNESCO-UNEVOC）作为UNESCO下属的一个专门负责TVET发展的国际机构在德国波恩成立，其主要目标就是推动联合国195个成员国职业教育体系的改革创新。

　　2004年，UNESCO在德国波恩举行“为了工作、公民素养和可持续性而学习”的国际专家会议，会议通过了著名的《波恩宣言》。2009年，UNESCO在第181次会议上通过了《支持成员国TVET在以后六年内的发展策略（2010-2015年）》。这一文件提出，UNESCO将通过三个策略促进成员国TVET体系和实践的改革发展，具体为：为成员国提供政策咨询和能力发展；对技能开发的相关概念进行澄清；从全球水平上促进对TVET发展的探讨和交流（UNESCO，2009）。作为这一战略第三个核心领域的一部分，这一文件提出要组织召开第三届国际TVET 大会，以对1999年以来国际TVET的发展进行评估，并就未来TVET的发展指明方向。基于这一考虑，经过几年的筹备，主题为“培养工作和生活的技能”的第三届国际职业教育大会将于2012年5月13～16日在中国上海召开。大会关注的焦点是“怎样实现TVET的转型和扩张，以确保所有的青年和成年人都能获得工作和生活需要的技能”。

　　在具有里程碑意义的第三届国际职业教育大会召开之际，对UNESCO近年来倡导的职业教育理念和发展战略进行系统梳理和研究，对我国发展具有中国特色且与国际接轨的职业教育体系具有重要意义。（详见附件）（信息来源：《职业技术教育》2012年第6期）

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