欧盟强调职业教育对个人、社会和企业发展的效益

　　自2011年4月以来，欧洲职业培训发展中心（Cedefop）先后从经济、社会、工作场所等角度发布了关于职业教育效益情况的一系列研究报告，具体有：《职业教育与培训对个体的经济效益》、《职业教育与培训的共同好处——职业教育与培训的宏观社会效益》、《职业教育与培训对你是有好处的——职业教育与培训对个体的社会效益》、《职业教育与培训对工作场所的广泛社会效益解析》等。

　　《职业教育与培训对个体的经济效益》通过运用计量经济学方法对欧盟范围内大量数据进行比较后提出，就收入和就业前景来说，中等职业教育与培训和普通高等教育具有同等的经济回报。研究报告还强调，继续职业教育是初始职业教育的重要补充，而不是对低水平教育者的一种补偿教育。

　　《职业教育与培训的共同好处——职业教育与培训的宏观社会效益》利用OECD 21个成员国1960～1990年中等和高等层次职业教育发展的数据，深入探讨了职业教育与培训对健康、人权和社会秩序等一系列广泛社会效益的影响，并提出，职业教育与培训可以通过两个机制产生广泛的社会效益：储备人力资本和教育平等性。尽管增加教育体系中职业教育的份额并不一定能够产生直接的社会效益，但其能够通过增强教育的平等性对社会发展产生影响。在中等教育阶段过度发展学术资格对于教育平等性是非常有害的，而增强对于中等和高等教育层次职业教育的投资有利于实现教育平等性。

　　《职业教育与培训对你是有好处的——职业教育与培训对个体的社会效益》运用欧洲社区家庭网络，对初始和继续职业教育与培训的社会效益进行了调查。结果显示，初始职业教育与培训同个体积极的社会结果联系密切，但这些社会结果是依赖职业教育与培训所存在的社会背景产生的，职业教育与培训对于个体的社会效益在各国间的表现形式也是不同的，其受到一些制度因素的影响，如健康的结果在平等主义的社会背景下更加明显，如芬兰和瑞典，而公民参与方面的效益主要发生在重视公民参与的制度体系中，如德国和丹麦。

　　《职业教育与培训对工作场所的广泛社会效益解析》通过对欧盟成员国25个企业的案例研究发现，培训活动能够极大调动员工的工作积极性，并使他们朝着组织的目标努力工作。但是，只有雇主把培训纳入到一系列广泛的继续专业发展框架中，其才能获得员工培训的全部收益。在对员工进行培训的过程中，企业不仅要关注一些短期的经济效益，还要重视改善企业文化等隐性效益。

　　美国强调成人教育与培训的效益

　　5月9日，美国国家成人教育大会在华盛顿召开，探讨成人教育和生涯培训项目在经济发展中的作用。会上发布题为《成人教育与培训投资回报》的研究报告。报告通过分析美国45个主要城市教育成就对地方经济的影响提出，成人教育与培训在美国的经济发展中发挥着关键作用，对成人教育与培训进行投资是改善国家经济状况的最有效方式。该报告强调，优先关注、重视成人教育可以通过减轻社会医疗、公共支持及监禁等方面的成本为政府节约大量金钱。成人教育还可以通过帮助受教育水平低的人口在日益高科技和全球化的劳动力市场上实现更有效的就业来改善和扩大国家的人力资本存量，而与义务教育和高等教育的成本相比，成人教育对于学习者的成本相对较低。基于此，报告还提出一个非常引人注目的观点：为了保护国家的经济健康，必须重视发展成人教育与培训。

　　本专题由吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院李玉静编译（信息来源：《职业技术教育》2011年第15期）