李玉静

　　通过提升全体劳动者的技能水平，提高整个社会的劳动生产率，是新时代背景下实现经济高质量发展的关键。从制度经济学的角度来说，国家在经济发展中最重要的任务是建立一系列制度或规则，以鼓励全民充满活力地加入到经济活动中来。具体来说，国家在制度供给中涉及三个问题：一是提供什么性质的制度，国家制定什么样的制度，是鼓励生产性的还是非生产性的，决定着一个国家经济发展和人民选择的基本方向。二是制度供给的数量，制度包括正式制度、非正式制度及其实施机制。在制度供给方面，存在三种情况：制度供给与制度需求基本相等、制度供给不足、制度供给过剩，供需基本相等是最理想的制度供给情况。三是制度供给的效率，特别需要强调的是，这一方面要在公平与效率之间实现平衡。（详见附件）（信息来源：《职业技术教育》2018年第28期）

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