日前，OECD发布研究报告《培养全民技能：英格兰综述》。报告指出，据估算，英格兰（英国）有9百万劳动年龄成人的读写能力和/或计算能力低，超过16～65岁成人总数的1/4。这反映了英格兰在OECD“国际成人能力测评项目”调研中的总体指标水平，即与调研中其他OECD国家相比，英格兰劳动年龄成人的读写能力约为平均值，而计算能力严重低于平均值。其中，年龄在55～65岁之间临近退休成人的基本技能水平比其他国家高很多，但是16～24岁年轻人的技能水平却严重落后于其他国家，如图1所示，在除英格兰以外的多数国家，16～24岁青年群体的基本技能水平都明显高于55～56岁老年群体。这表明，尽管英格兰的教育机会迅速提升，但是青年群体的基本技能仍较弱。因此，英格兰要采取一系列重要举措来应对青年群体提升读写和计算能力的需求。首先，英格兰要优先采取早期干预，提升基础教育的标准，以确保所有年轻人都具备较强的基本技能。其次，维持当前针对16～19岁青年群体技能提升和强化基础教育采取的改革措施，在此基础上，建立要求更高的高中阶段教育基本技能标准，提升19岁以下所有年轻人的基本技能，从而赶上其他国家早已实现的技能水平。第三，提高基本技能的学费标准，并对不同基本技能水平的学生进行分流，进一步开发高等教育替代形式，引导基本技能较差的学生转入适合自己的中等后教育机构，而对于具备中等水平基本技能的学生，则由大学在培养其高水平学习能力的同时，培养其基本读写能力和计算能力。第四，通过为劳动年龄成人，尤其是没有或具有较低等级资格证书的年轻人提供优质的学徒和培训机会，以优化从学校到工作岗位的过渡。第五，利用研究数据来指导干预行为，开发教学方法，激发学习者动力，构建优质的师资队伍，充分利用职业和家庭等相关学习环境，为成人学习提供支撑。（信息来源：《职业技术教育》2016年第25期）