“我国民办高校可持续发展的基本条件和主要政策研究”结题
新闻 - 研究


  日前,国家社科基金教育学青年项目“我国民办高校可持续发展的基本条件和主要政策研究”结题。课题对民办高校存在与发展的价值、民办高校持续发展的现状和基本条件、民办高校的可持续发展进行了分析研究。研究认为,目前我国民办高校办学实力还比较弱,办学特色还没有彰显,依然存在着不适应经济社会发展和不适应市场需求变化等瓶颈性问题。究其原因,从浅层次上看是民办高校办学定位不合理,从深层次分析则是民办高等教育系统不完善。为此,一要做好事前设计,以科学制定规则为前提,规范民办高校办学行为;探索实行双重法人制度,树立民办高校的合法身份;研究制订准入退出制度,维护民办高校的办学资质;探索实行混合所有制,明晰民办高校的产权归属;优化权力配置结构,赋予民办高校更多自主权。二要做好事中制衡,以推进政府职能转变为核心,优化政府“管学”过程;强化契约精神,理顺与民办高校的关系;坚持法治导向,优化公平竞争市场环境。三要做好事后监审,以广泛吸纳社会参与为关键,完善社会“评学”机制。完善内外结合的监督制度;完善以质量为核心的评估制度;确立奖惩分明的问责机制。四要积极完善民办高等教育体系。根据高校的功能和所承担的使命,民办高等教育大致可以形成“两纵”、“两横”的架构。所谓“两纵”即全日制民办高校和非全日制民办高校,前者主要以招收应届高中毕业生为主,而后者则以招收社会成人为主。所谓“两横”即大学系列和非大学系列。大学系列的民办高校以开展研究(包括基础性研究、应用研究和技术开发等)为主要职能,而非大学系列则以培养各类专门人才为主。五是制定推进民办高校再定位的各项举措,包括重点打造若干所高水平学术型综合性大学、引导培育一批特色型单科性大学等,并逐步调整基本政策,如适当降低民办高校设置标准、调整有关民办本科院校设置标准、修改并完善有关学位管理的制度,加快推进民办高等教育学制改革。(信息来源:《职业技术教育》2015年第31期)