农村职业教育继续改革的必要性与动力、阻力及其机制研究
新闻 - 研究


  日前,全国教育科学“十一五”规划教育部青年专项课题“农村职业教育继续改革的必要性与动力、阻力及其机制研究”结题。课题针对农村职业教育在新时期是否可持续发展展开,其核心问题是农村职业教育发展的困境与出路。研究认为,农村职业教育在现阶段面临着以教育层次高移为主因带来的重重阻力,同时国家产业结构升级的迫切需求成为农村职业教育发展的强劲动力,农村职业教育需要按照城乡统筹发展的新思路应对挑战。

  具体来说,当前农村职业教育发展面临如下阻力:一是高校培养目标调整与农村职教育目标定位形成交叉;二是学龄人口下降使农村职教的可供生源进入下跌周期;三是农村职业教育发生了从地位教育到生存教育的蜕变。农村职业教育发展的动力有:产业结构优化升级和经济增长方式转变需要农村职业教育;城镇化进程催生的农民工培训需要农村职业教育;留守农民的新技术培训需要农村职业教育。

  未来发展中,农村职业教育需要基于城乡统筹的思路调整发展策略:第一,突出农村职业教育特色。首先,农村职业教育入学门槛低,比较适合文化基础较差的农民群体,满足他们渴望获得教育与培训的要求。其次,农村职业教育的学制时间短、学习方式灵活、学费也较低廉,比较契合农民经济基础差,以及时间分配不充裕的现实情况。最后,农村职业教育的教学内容贴近农民,教学方法注重实践,更有针对性。第二,通过构建城乡联动体系开展农民工培训。虽然农村职业学校距离农民工的来源地较近,但又距农民工输入地太远,无法独自承担农民工培训任务,农民工培训要通过城乡联动的体系来完成。农村职业学校主要承担农民工(进城前)的职前教育与培训;城市职业学校主要承担农民工(进城后)的继续教育与培训。第三,明确政府在加快农村职业教育发展中的主体地位。一是要整合各种教育资源。二是要促进农村职教与高等职教及普通教育的沟通,实现中高职一体化。三是应完善就业市场准入制度,充分调动和发挥行会的作用,把职业技能资格认证权限授予行会。(信息来源:《职业技术教育》2015年第25期)