日前，经合组织（OECD）教育研究与创新中心发布报告《2015技能概览：青年、技能和就业能力》。该报告基于2012年成人技能调查的数据，介绍了OECD国家面临的严重的青年就业问题。报告指出，2013年，OECD国家既未就业也未接受教育或培训（NEET）16～29岁青年人口达到3900万人，比2008年经济危机前多500万人。2014年，这种情况几乎未得到任何改善。在受经济危机重创的南欧国家，该数字非常高。比如，2013年，在希腊和西班牙，超过25%的青年人属于NEET群体。更令人担忧的是：NEET群体中，有一半人——大约2000万青年人——失学或不找工作。因此，他们可能已在其国家的教育、社会及劳动力市场系统“消失”了。此外，太多青年人中途辍学，也无工作经验。在“成人技能调查”所涉及的22个经合组织国家和地区，不到50%的职业教育与培训（VET）课程学生及不到40%的学术课程学生正参与多种形式的在职学习。即便拥有出色技能的青年人也很难找到工作。许多公司觉得雇佣没有劳动力市场经验的员工太昂贵。而且，即便是成功进入劳动力市场的青年人也通常面临技能发展和职业发展的制度化障碍。比如，1/4受雇青年人是临时合同工。这些雇员应用其技能及接受培训的机会往往比正式员工少。同时，12%的受雇青年人太胜任他们的工作。这意味着，他们的一些技能未得到应用，而且他们的雇主未能充分受益于对这些青年人的投资。针对这些问题，报告强调，世界各国应设计综合性的青年技能和就业战略，使教育工作者和雇主一起合作，确保学生获取所需的各种技能，确保那些技能自青年人工作生涯开始就能得到有效应用。同时，应减少使公司支付高额费用将固定期限合同转变为正式工合同的职业保障规定之间的不对称性，尝试降低雇主雇佣无工作经验青年人的成本，扫除青年人就业的制度障碍。预测职场所需的技能并确保这些技能在教育与培训系统中得到发展，促进青年人的技能与工作实现更好匹配。（信息来源：《职业技术教育》2015年第22期）