职教动态2015年第33-34周
(8月10日-8月23日)

　　《衡阳日报》消息，8月12日，湖南衡阳市委副书记、市长周海兵专题调研中职教育工作。他强调，要整合中职教育资源，打造中职教育品牌，提升教育整体水平。目前，全市城区共有中职学校23所，其中，公办18所、民办5所。18所公办学校中，市教育行政部门管理3所，行业专门办学8所，驻衡高校、高职学院内部办学7所。周海兵考察了部分中职学校，与市相关部门、学校负责人座谈，共同探讨衡阳中职教育的前途和出路。他指出，衡阳教育分为高职、中职、高中、义务教育、学前教育五个层次，要分类施策，提高各个层次的教学质量，提升衡阳教育整体水平。中职教育作为衡阳教育的一个重要组成部分，要选准发展的切入点，按照市场需求，瞄准人才缺口，拾遗补缺，合理设置专业，确保学生招得进来、分得出去，打造衡阳中职教育品牌。周海兵强调，衡阳中职教育要实行整合发展，通过整合做强中职学校，通过整合实现学校升格。要整合相关学校，建设新的市职业中专;整合部分学校，组建市建设职业中专;整合相关学校，升格成为高职学院。学校整合过程中，人随学校走、编随人走;学校选址要合理，建设规模要理性，建设资金要节约，办班要有特色，为全市经济发展培养实用型技能人才;相关部门要积极支持学校整合和建设，协调解决学校整合和建设过程中的各种矛盾和重大问题，加快推进学校整合和建设进程;要做好学校整合升格的各项准备工作，加强与上级的沟通，打造衡阳职业教育升级版。市领导段志刚、马俭平、胡水龙参加调研。

　　《三晋都市报》消息，8月13日，从省政府获悉，“十三五”期间，山西省要进一步调动各方面积极性，科学规划，加大投入，大力加强职业教育实训基地建设。据悉，“十三五”期间，省财政集中资金，每年支持建设150—200个发挥示范作用的实训基地，到2020年，省级以上骨干专业实训基地覆盖率从目前的30%提高到80%，各市、县及办学单位设立专项资金，集中用于实训基地建设。职业院校实训基地建设要主动适应经济社会发展需要和我省转型发展中各地一、二、三产业布局规划要求，坚持与产业发展同步规划建设原则，政府、行业、企业、院校共同建设原则和硬、软件建设同步推进原则。
同时，实训基地所支持的专业年招生规模应达到100人以上，社会培训规模应达到250人/年以上，且教育教学质量较高，专业特色和示范作用明显。实训基地要加强专业教师队伍建设，与实训基地相关的骨干专业须有2名以上专业带头人和3名以上专业骨干教师，具有中级及以上相应专业技术职称或具有丰富实践经验的教师应占50%以上。同时，聘请行业、企业的技术人员和能工巧匠担任兼职教师，1/3的实训课程由兼职教师承担。

　　《甘肃经济日报》消息，8月13日，从兰州新区科教研发中心园区项目部了解到，兰州职教园区内省属三校一区建设进展顺利，45栋独立建筑全面开工建设，计划年内封顶。兰州新区科教研发中心园区，位于兰州新区中东部区域，是新区规划建设的六大片区中占地面积最大的一大板块，也是新区产业配套发展的重要组团。兰州职教园区是其重要组成部分，省属三校一区项目是甘肃省能源化工学院、商贸学院、卫生院校和公共资源共享区，共有58栋单体建筑，6月23日开工以来，全面开工的已达45栋，目前桩机已经全部完成，正在进行地下室施工。根据施工进度，三校一区项目建筑形象将在年底初具规模。在2017年9月全面建成后，职教园区将达到15万人的人口规模。与此同时，将在新区范围内供应大量人才，保证新区的人才供应，成为满足全省乃至西北人才基地的保证。

　　《陕西日报》消息，8月15日，陕西城镇建设职教集团与陕西省福建商会、上海智翔信息科技发展有限公司、浙江橙果企业管理咨询有限公司等14家企业签署了合作办学及捐赠协议，企业捐赠设备价值1883万元、捐赠教育基金610万元。据悉，陕西城镇建设职教集团于2014年4月23日经陕西省教育厅批准，由陕西职业技术学院牵头组建，截至目前，集团理事单位已扩展达102家。通过职教集团的创建，使陕西职业技术学院逐步构建成集“政、行、企、校”四方联动的人才培养新机制，实现学院与区域经济社会协调发展。经过一年多的发展建设，陕西职业技术学院以职教集团为切入点，与企业共建了9个校内生产性实训基地，进一步保障了学生就业，为全省构建现代职业教育体系起到了良好的示范和引领作用。

　　教育部网消息，8月20日，教育部对外发布《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，意见指出，要拓宽技术技能人才终身学习通道。建立学分积累与转换制度，推进学习成果互认，促进工作实践、在职培训和学历教育互通互转。意见要求，支持职业院校毕业生在职接受继续教育，根据职业发展需要，自主选择课程，自主安排学习进度。职业院校要根据学生以往学习情况、职业资格等级以及工作经历和业绩，完善人才培养方案，实施“学分制、菜单式、模块化、开放型”教学。意见强调，要统筹安排开展中高职衔接专业的公共基础课、专业课和顶岗实习，研究制订中高职衔接专业教学标准。注重中高职在培养规格、课程设置、工学比例、教学内容、教学方式方法、教学资源配置上的衔接。合理确定各阶段课程内容的难度、深度、广度和能力要求，推进课程的综合化、模块化和项目化。鼓励开发中高职衔接教材和教学资源。意见指出，要在坚持中高职各自办学定位的基础上，形成适应发展需求、产教深度融合，中高职优势互补、衔接贯通的培养体系。要适应行业产业特征和人才需求，研究行业企业技术等级、产业价值链特点和技术技能人才培养规律，科学确定适合衔接培养的专业，重点设置培养要求年龄小、培养周期长、复合性教学内容多的专业。要研究确定开展衔接培养的学校资质和学生入学要求，当前开展衔接培养的学校以国家级、省级示范（骨干、重点）院校为主。此外，意见还要求，要完善教学保障机制。加强教师培养培训，提升信息化教学能力，提高实习实训装备水平，加强教科研及服务体系建设。

　　吉林省人民政府网消息，近年来，吉林蛟河市始终坚持“质量求生存”的原则，以追求办学质量为基点做了大量工作，取得了一定成效，有力促进职业教育的发展。一是蛟河市出台了《蛟河市职业教育五年发展规划》，指导职教中心制定工作目标，落实工作任务，解决存在的问题，使职教中心真正发挥辐射带动培训作用，提高蛟河职业教育发展水平。二是切实加强基础设施建设。蛟河市根据职业教育专业发展的需要，改善了机加焊接实训车间条件，扩建了幼师实训基地规模，优化了汽修实训基地设施，启动了现代农业技术示范园区建设。三是全面提高专业教师队伍素质。蛟河市积极开展了“课堂效率成果年”和“教师培养优化年”活动，通过活动展示教师教学成果，提升教师专业技能，培养了一批专业素质强、威望高的优秀教师。四是积极拓展职教办学渠道。加强校企合作、组织联合办学，拓宽办学渠道，能够提高学生实践技能水平，为学生创造更多的实习实践机会，不断增强办学效益。先后与吉林亚东公司、鹏翔农业机械有限公司、蛟河市龙士达钢结构有限公司、大庆市华拓数码科技有限公司、天津天聚钢结构有限公司、苏州好孩子集团、青岛诸城海德公司、蛟河红星幼儿园等50多家企业、学校、幼儿园签定联合办学协议，这些联合办学关系的建立，极大地提高了学校的办学质量和办学效益，也为地方经济发展做出了应有贡献。承担蛟河市中等职业教育的蛟河市职教中心，占地面积13064平方米，建筑面积16888平方米。学校还有占地面积48000平方米的涉农专业实训基地---现代农业科技示范园。各种专业实训设备200余台套。2009年，蛟河市职教中心通过了省示范性中等职业技术学校验收。目前学校现有教职员工83人，在校学生1711名，开设了学前教育、机械加工、焊接技术、汽车维修、计算机、现代农艺技术、畜禽生产与疾病防治、农业机械化、财会等11个专业，学制三年，分为升学、就业两大类。

　　《光明日报》消息，近日，《2015中国高等职业教育质量年度报告》在北京发布。由全国高职高专校长联席会议委托上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的这份年度报告，已连续4年推出，今年首次全面覆盖了包括民办高职院校在内的所有独立设置高职院校。该报告认为：高职教育促进教育公平的作用显著，过去一年，高职院校91%的毕业生为家庭第一代大学生，52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”，这两项比例4年来一直保持上升趋势。这说明，高职教育“以教育脱贫、阻断贫困代际传递”的功效非常明显。数据表明，高职学生毕业3年后月收入明显增长(94%);而且，高职院校注重服务贫困地区、乡镇建设、县域经济和中小城市发展，53%的毕业生在本地就业，发挥了服务基层的优势。

　　新华网消息，近日，从黑龙江省教育厅获悉，目前，全省24所省属公办中职学校生均公用经费已全部达到不低于每年3000元(含免学费补助)的省定标准。近年来，黑龙江省不断加大职业教育经费保障力度，2014年全省职业教育经费支出达到48亿元，是2011年“十二五”初期的1.5倍，年均增长14.2%。2014年，省财政厅、教育厅联合印发了《关于建立完善以改革和绩效为导向的全省公办职业院校经费保障机制的实施意见》，文件中明确从2015年起，按照职业院校隶属关系，同级财政通过部门预算安排用于中等职业学校发展的公用经费，包括维持学校运转的经常性项目支出，按照全日制注册中等职业学历教育在校学生人数折算的生均水平，生均公用经费不低于3000元(含免学费补助)，并实行动态调整。到2017年，各地公办高职院校年生均财政拨款水平不低于1.2万元，所需资金由同级财政负担，省财政将根据各地职业教育投入和绩效改革等情况给予综合奖补。《意见》中同时落实了地方投入责任。根据职业教育管理体制要求，明确了省级统筹、市县为主、社会参与的职业教育多元投入方式，要求各地坚持政府投入的主渠道作用，同时也要发挥市场机制作用，进一步拓宽职业教育筹资渠道。并建立绩效奖补机制，为提高职业教育资金使用效益，按照中央财政职业教育绩效考核要求，黑龙江省建立了职业教育绩效考评和以奖代补机制，每年对省属学校和市县进行综合绩效考评，并统筹职业教育资金向优质特色职业院校倾斜。此外，黑龙江省今年还推行了项目教学、案例教学、工作过程导向教学等实践性教学模式。加大实习实训在教学中的比重，创新顶岗实习形式。推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。开展职业技能竞赛。建立50个中高职衔接专业教学标准，推进专业设置、课程内容与职业标准相衔接，以及中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接。

　　山东省教育厅网消息，日前，教育部下发通知，公布了首批现代学徒制试点单位。山东省东营职业学院、滨州职业学院、山东商业职业技术学院、山东交通职业学院、山东科技职业学院、青岛职业技术学院、日照职业技术学院、德州交通职业中等专业学校等8所职业院校(全国有100所高职院校、27所中等职业学校)入选。此外，青岛市被确定为试点地区(全国17个)，济南二机床集团有限公司被确定为试点企业(全国8家)。教育部开展现代学徒制试点工作，是贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，根据《关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成〔2014〕9号)有关要求，按照《现代学徒制试点工作实施方案》，采取自愿申报的原则，经专家评议确定的。其目标是探索建立校企联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制，完善学徒培养的教学文件、管理制度及相关标准，推进专兼结合、校企互聘互用的“双师型”师资队伍建设，建立健全现代学徒制的支持政策,逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。

　　《淇河晨报》消息，山西淇河市职教园区汽车公共实训中心暨鹤壁汽车工程职业学院汽车服务工程中心挂牌成立，市教育局局长王朝庄等为其揭牌。据悉，市职教园区汽车公共实训中心暨鹤壁汽车工程职业学院汽车服务工程中心位于该学院内，占地2000多平方米，是集机修、电修、钣金、喷漆、汽车装饰、洗车及培训等多种功能为一体的大型汽车工程服务机构。它既能作为职教园区汽车工程专业实习实训基地又能用来培训师生提高专业技能，同时还能承接对外汽车维修业务以及面向社会开展短期技能培训业务。

　　光明网消息，从山东省日照市职业教育公共实训基地项目部了解到，总建筑面积约3.5万平方米的一期工程，包括学生公寓楼、餐厅楼、创业实训楼，已全部完成主体施工，计划明年元旦投入使用。届时，将满足3000名学生入驻实践培训。日照市职业教育公共实训基地暨日照市科技学校实训基地，位于市北经济开发区五征大道以南，林河路以北，大青山路以西，落鹤山路以东，规划建筑面积21万余平方米。2013年10月开工建设，分两期进行，集教学、生产、技能培训、技能鉴定、技术开发、新产品开发、技能大赛、技术检测等多项功能于一体。“一期工程中的创业实训楼，设有教室、名师工作室及其他配套功能用室，主要用于教学、办公和财经商贸类一体化实训平台、公司企业创业管理平台、职业教育师资培训和电子信息技术及其他高端技术产品的研发。”日照市科技学校副校长李春勤介绍，该楼采用双面设计，分别为4层、6层建筑，目前已进入后期装修阶段。在不断完善实训硬件设施的同时，该基地还在二期工程中规划建设实训工厂、合作交流服务中心、职业素质拓展中心、职业技能鉴定中心等，并招引节能、环保、高端品牌企业或专业机构和产业项目入驻，用于汽车、模具、电子等专业职业技能训练。“吸引企业入驻基地，不仅让学生有更多的机会参与实训，也给企业提供了优质的技术人才。”李春勤说。据了解，二期工程计划2017年年底建设完成。

　　《镇江日报》消息，近日，“2015中国职业教育百强”评比揭晓，镇江高等职业技术学校榜上有名。近年来，镇江高等职业技术学校加强与江苏科技大学、南京晓庄学院、江苏大学京江学院、南航金城学院等高校合作，先后被评为“江苏省高水平示范性职业学校”、“国家中等职业教育改革发展示范学校”和“江苏省高水平现代化职业学校”，为地方经济社会发展培养了一大批技术技能型人才，多次成功地举办了全国、省级职业学校技能大赛。据悉，2015《中国职业教育百强》评选活动，由中国职业教育百强评定委员会、中国职业教育百强论坛组委会和品牌时代国际传媒发起主办，与新华社、中央电视台、中国教育报、中国教育新闻网等14家媒体合作，从社会知名度、企业认可度、师资力量、学校管理、校园文化、拳头专业等方面，通过第三方调查机构调查、电话访问、专家审查等方式，开展的大规模、成体系的评选活动。

　　阿勒泰网消息，新一轮援疆工作开展以来，黑龙江省援疆工作前方指挥部认真贯彻国家、自治区有关文件精神，紧紧围绕阿勒泰地区职业教育发展实际，主动落实地委、行署关于推进职业教育发展的决策部署，以项目为载体，坚持“软件、硬件”并举，量力而行，尽力而为，帮助支持地区职业教育发展。

　　池州新闻网消息，日前，安徽省发改委下达了2015年中等职业教育中央预算内投资计划，我市贵池职业教育中心项目获得1000万元中央预算内资金支持。据悉，该项目主要用于加强中等职业学校基础设施建设及购置教学实验实训设备等，上级扶持资金的注入，将有力地促进我市现代职业教育体系建立，极大地改善学校办学条件和办学水平。同时我市也将切实加强项目和资金管理，做好项目的组织实施。

　　“江苏教育发布”官方微信消息，江苏要建立完善中职、专科、本科、研究生教育贯通培养体系，到2020年，本科院校招收中、高职毕业生比例达30%左右，高职院校招收中职毕业生比例达50%左右。据介绍，当前江苏职业教育发展面临前所未有的战略机遇，同时也存在吸引力还不够强等问题，一方面经济社会发展需要技术技能型人才，另一方面囿于多种原因，真正从心底里主动愿意接受职业教育的人还不够多。如何解决这个问题?沈健表示，构建现代职业教育体系是最好途径。“要积极搭建职业教育与普通教育双向沟通、多元立交的桥梁，鼓励本科高校与职业院校联合培养高层次应用型技能人才，支持职业院校向普通中小学和社区教育机构开放实训基地。”
沈健介绍说，省教育厅将研讨拟定详细政策措施，推动当地本科院校转型展开，包含加大工作展开、资金组织、学科专业建造、实习实习基地支撑力度，改善评估查核办法，推动当地高校构成与当地展开良性互动机制。省教育厅还将支撑应用型本科院校依据当地支柱产业、特色产业人才需求，与演示(主干)高职院校展开联合办学试点，构建技能技能型人才生长立交桥，支撑校园和公司联合培育应用型研讨生，推动中职、高职、应用技能型本科、专业学位研讨生教育在培育目标、课程内容、教育过程、查核评估等方面相衔接。

　　财政部网消息，为加快建设现代职业教育体系，全面提升职业教育服务经济社会发展的能力，加快推进现代职业教育综合改革试点省建设，日前，广东省财政厅制定了一揽子方案，通过加大投入、提高标准、推进改革等措施，支持职业教育发展。第一，完善财政稳定投入机制。一是制定印发《关于建立完善我省高职院校生均拨款制度的实施意见》，明晰主管责任，明确拨款标准，建立省级奖补机制，督促和引导各地建立完善公办高职院校生均拨款制度。二是制定高职院校生均提标方案。2015年-2017年将省属高职院校的生均综合定额标准分别提高到5000元、6000元和7000元。第二，完善中职免学费政策。从2015年春季起，将第三学年中职免学费财政补助比例提高至100%，切实解决第三学年免学费的经费来源难以通过顶岗实习获取的问题，保证中职学校的正常运作。同时，加大对经济困难地区的支持，分2年将省对地市属中职学校的免学费补助标准提高到3500元。第三，推进中高职一体化改革。安排广东省省属职业院校基础能力提升专项资金共计8亿元，支持省属职业院校(包括中职学校和高职院校，下同)实施中高职一体化改革，重点用于解决院校办学空间不足、基础能力薄弱、专业特色不明显、债务负担比较重、核心竞争力不够强等问题，为中高职院校深度融合、资源共建共享，为实现优质、可持续发展打下坚实基础。第四，推进省级职业技术教育示范基地建设。经省政府批准，省级财政一次性拨付省级职业技术教育示范基地征地款8.9亿元，并将会同省教育主管部门督促有关学校抓紧办理立项相关手续，及时拨付建设款，确保省级职业技术教育示范基地建设工作尽快开展。第五，合理安排省级职业教育专项资金。通过竞争性的方式分配高等职业教育专项资金1亿元、中等职业教育学校(不含技工)服务产业能力提升计划专项资金1.5亿元以及中等职业技术教育实训中心和高技能公共实训基地专项资金1.15亿元，遴选出一批办学理念先进、办学特色鲜明、专业建设基础能力好、综合实力强的职业学校给予资金支持，提高职业教育办学质量。

　　《杭州日报》消息，日前，杭州市出台《杭州市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》。“十三五”期间，全市要建成10个制度健全、机制灵活、作用明显的示范性职业教育集团，推进实施50个覆盖我市主体产业群的教学实训工场建设项目，到2020年，杭州要形成与全市发展格局和水平相适应、产教深度融合、中等职业教育与高等职业教育有机衔接、职业教育与普通教育相互融通，学校、企业、社会多元办学的现代职业教育体系。

　　齐鲁网消息，近日，山东省财政下达资金3000万元，专项用于支持职业教育教师素质提高计划，其中，中等职业教育2000万元，高等职业教育1000万元。在支持方式上，省财政将培训经费直接下达到承担培训任务的单位，采取政府购买服务方式，提高师资培训绩效。

　　《中国教育报》消息，日前，广西印发《广西职业教育扶贫富民工程实施方案》，提出从今年开始到2020年，重点建设100个职业教育扶贫培训基地，实施中职学校学生免学费政策全覆盖，给予中职学校升入高等职业院校就读的家庭经济困难学生每年2000元学费补助。广西明确，从2015年春季学期起，将中职学校国家助学金标准由年生均1500元提高到2000元；每年还安排专项经费2000万元，补助中职学校毕业生升入高等职业院校的家庭经济困难学生每人每年2000元学费。此外，广西提出建立100个职业教育协作扶贫培训基地，开展东西部职业教育协作。2014年11月，广东、广西两省区扶贫办签署《广东对口帮扶广西职业教育协作框架协议》，广东、广西开始实施对口帮扶职业教育协作试点。广西右江民族商业学校等8所职业院校与广东省轻工业技师学院等18所职业（技工）院校被列为“两广”对口帮扶职业教育协作扶贫培训基地。