为应对美国总统奥巴马提出的，到2020年，500万人口都能在社区学院获得相关学历、证书及学分的目标，美国社区学院协会专门启动“社区学院发展21世纪行动”，成立21世纪社区学院发展理事会（21st-Century Commission on the Future of Community Colleges），并于2012年发布题为《重新实现美国梦想——社区学院及国家的未来》的报告，提出对社区学院进行根本改革，提升美国的竞争力。

　　针对这一政策框架，2014年初，美国社区学院协会发布《提升社区学院建构国家未来的能力：实施指南》，就社区学院近两年来对《重新实现美国梦——社区学院及国家的未来》的实施情况进行了系统回顾。报告认为，社区学院是实现人们梦想、促进人们学习和工作场所培训的最有效力量，其可以为每个公民开启机会之门，并向美国近半数大学生提供可以支付得起的廉价教育。基于此，报告提出通过社区学院重塑美国的中产阶层，建构国家的美好未来。

　　报告对社区学院提出四个具体的改革策略：发展清晰、连贯的学术或生涯路径；建立基于对能力清晰界定的可累计学分系统；根据劳动力市场需要对社区学院内不同教育部门的学习任务进行分配；形成严格的透明和责任机制。指南还针对社区学院改革提出如下原则：忠于工作，所有利益相关者都能积极并持续参与到社区学院的改革中；运用和分享数据，实现关于学生特征和进步、教育效率、机构运行绩效等数据信息的共享，促进科学决策的形成；进一步扩大社区学院办学规模；坚持多样性，社区学院要创造条件，为多样化的学生群体提供学习机会，并努力消除影响学生学习的障碍；创造性地与科技整合，社区学院应努力在分享数据、监督进步、提供特定信息、丰富学习经验等方面运用更先进的技术；强调专业发展，积极支持社区学院教师员工、行政管理者、政府管理者的专业发展；培养新领导，培养面向未来的社区学院新型领导者，这些领导者应善于利用数据、能够大胆主导学院的转型改革，并特别关注教育平等和学生成功。

　　除了对社区学院的要求外，在国家政策上，报告提出如下重要改革策略：建立主导性的责任机制，提高社区学院的教育质量和学生毕业率；建立相关工作框架，设计和实施相关教育路径；主办社区学院国家峰会，促进社区学院的工作准备；实现教育与生涯体系间的无缝对接；建立可累计的国家学分体系。

　　本专题由吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院李玉静编译（信息来源：《职业技术教育》2014年第6期）