职教动态2014年第9-10周
(2月24日-3月9日)

　　《中国青年报》消息，2月25日，江苏经贸职业技术学院（以下简称“江苏经贸”）与越南富林经济技术高等专科学校（以下简称“富林高专”）签定协议。根据协议内容，江苏经贸将在越南开办合作办学项目和分校。这标志着在顺利招收越南、印尼留学生后，该校正在实施的“以东盟地区为重点，积极实施走出去的国际化办学战略”取得新的突破。据悉，近年来，江苏经贸在建设“国内一流、国际知名”的国家（示范）骨干校过程中积极实施国际化办学战略，注重提升办学国际影响力和辐射力。该校充分发挥江苏高职教育的“高原”、“高地”优势，走出了一条“招收留学生、开办合作办学项目、开办国外分校”的“三步走”的国际化办学之路。

　　中国上海网消息，2月25日，普陀区中华职业教育社成立。这是上海中华职教社成立的第12个区级组织。市政协副主席、上海中华职教社主任周汉民出席。

　　新华社消息，国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。会议认为，发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育，对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力，意义重大。必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，发挥好政府引导、规范和督导作用，充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才，为广大年轻人打开通向成功成才的大门，提高中国制造和中国装备的市场竞争力，促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求。会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施。一是牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性。二是创新职业教育模式，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。三是提升人才培养质量。大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，鼓励中外合作。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策。四是引导支持社会力量兴办职业教育。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育；探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位。推动公办和民办职业教育共同发展。五是强化政策支持和监管保障。各级政府要完善财政投入机制，分类制定和落实职业院校办学标准，加强督导评估。加大对农村和贫困地区职业教育支持力度，完善资助政策，积极推行直补个人的资助办法。健全就业和用人政策。让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利。会议指出，事业单位是提供公共服务的社会组织。规范事业单位人事管理，保障工作人员合法权益，是深化事业单位改革的保障。

　　《北京商报》消息，2月26日，在国务院常务会议上，关于现代职业教育的议题成为关注焦点，在国务院总理李克强的主持下，会议审议并通过了《事业单位人事管理条例（草案）》。为了加快现代职业教育的改革，会议提出了五条任务措施：一是牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，激发职业教育学习的积极性；二是创新职业教育模式，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型；三是提升人才培养质量，做到学以致用；四是引导支持社会力量兴办职业教育；五是强化政策支持和监管保障，加大对农村和贫困地区职业教育支持力度，完善资助政策，积极推行直补个人的资助办法。

　　中新网消息，2月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，引发网络热议。网友评论称，会议推进的改革措施抓到了中国教育的“点子上”；另有媒体认为，会议做出的决定将推动中国职业教育改革，“重塑中国制造的竞争力”。 《第一财经日报》等媒体日前刊载评论文章指出，过去十几年，中国教育过于倾向高校，职业教育几乎被遗忘，导致在制造业领域出现职业人才不足。而大学毕业生就业压力越来越大，人口红利已经消失，劳动力趋于紧张，急待教育政策的转变。文章认为，此次国务院常务会议做出的决定顺应形势，有经济环境和扶持政策推动，预计中国职业学校未来发展会加快，为社会培养更多具备一技之长的“匠才”，促进中国经济提质增效升级。人民网、中国教育新闻网等媒体提出，会议推出的改革措施，对准了目前职业教育的“症结”。目前，我国职业教育体系长期被孤立冷落的老问题尚未解决，职教理念、办学模式创新不足，各层次职业教育之间、教育与产业之间脱节等新问题又不断出现。此次常务会议的决策部署“很有针对性”，为我国阶段性的职业教育发展指明方向、保驾护航。

　　齐鲁网消息，2月27日，据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，山东省中华职业教育社成立大会暨第一次社员代表大会今天在济南召开。第十一届全国政协副主席、中华职业教育社理事长张榕明、省委常委、统战部部长颜世元、省政协副主席、民革省委主委孙继业出席大会。颜世元指出，要积极探索职业教育发展规律，大力开展职业教育实践，把职教社打造成统战工作的重要载体、职业教育的重要力量、交流合作的重要平台。会议选举省政协副主席、民建省委主委郭爱玲为第一届社务委员会主任。

　　《山西日报》消息，2月28日，山西省中华职业教育社成立大会在太原召开。全国政协原副主席、中华职教社理事长张榕明，省委常委、统战部长白云出席并讲话。省政协副主席、民建省委主委王宁当选山西省中华职业教育社主任。省政协副主席、民革省委主委张友君代表省各民主党派和有关人民团体致贺词。中华职业教育社是由教育界、经济界、科技界人士组成的群众团体，是党和政府团结、联系国内外职业教育界人士的桥梁和纽带。张榕明对山西省中华职教社的成立表示祝贺，她指出，要积极引导广大职教工作者增加共识，为全面深化改革献计出力；要以温暖工程品牌项目为平台，推动职业教育扶贫济困；要以强化服务为基础，抓好学习、加强思想建设，不断提升自身建设水平，不断拓展发展空间。

　　大众网消息，3月2日，参加第十二届全国人民代表大会二次会议的山东团175名代表乘坐高铁抵达北京。大众网记者随车进行了采访，今年民生问题依然是代表们关注的焦点，其中涉及教育均衡、农业发展、农民工等问题。 “经过一年的学习，我心里更有底气了！”去年首次上会的农民工代表陈雪萍告诉记者，去年她因为写“农民工上会日记”而受到广泛关注，经过一年的学习，她更加明白了如何做一名合格的人大代表，履行职责，心里有底气。今年陈雪萍关注农民工工资的问题，“农民工劳累一年，如果拿不到该得的工资，都过不好年。我希望能用自己的力量帮帮乡亲们。”全国人大代表、山东临沂第一实验小学副校长张淑琴告诉大众网记者，她今年最关注教育均衡发展的问题，建议加强农村教师队伍建设。“农村教育不能只发展‘硬件’，更要发展‘软件’。”她希望能加强农村教师队伍建设，让农村学校“留得住人”。全国人大代表、步长集团董事长赵步长今年依然关注中药发展，他希望国家能把支持、扶持中药发展的政策落在实处。赵步长说，如今中药原材料价格猛涨，但成品价格不涨，导致不少企业放弃了中药制造；同时，西药的广泛运用更是抑制了中药发展，因此他“希望国家能更多的支持中药产业，制定相关管理政策并落实。”

　　新华网消息，从教育部获悉，2013年全国中等职业学校毕业生总数为607．46万人，就业学生588．07万人，就业率为96．81％。数据显示，毕业生到各类企事业单位就业的占就业总数的71．45％，从事个体经营的占13.98％，升入高一级学校就读的占14.57％。与2012年相比，2013年升学比例增加了2.97个百分点，增加了9万人，说明中高职衔接工作不断加强，升学“立交桥”不断拓宽，已经初步形成中职学生“求职有道，升学有门”的良好局面。从就业地域看，本地就业的占就业总数的69.77％，异地就业的占29.92％，境外就业的占0.31％。直接就业毕业生中，对口就业的374．38万人，对口就业率达76.01％。近90％的就业毕业生与用人单位签订了合同，其中超过一半的就业毕业生签订了1年以上的劳动合同。从就业专业看，加工制造类专业毕业生人数最多，达90.98万人，占毕业生总数的18.47％；其次是信息技术类，达83.63万人，占16.98％；司法服务类毕业生人数最少，达1.38万人，占0.28％。就业情况最好的专业是加工制造类，达到97.67％；其次是资源环境类，达到９7.65％；信息技术类、交通运输类、土木水利类、财经商贸类、能源与新能源类，都在平均就业率96.68％以上。据不完全统计，2013年中等职业学校毕业生就业平均起薪上海为2763元／月，超当地最低工资标准70.56％。超过八成的毕业生享有社会保障。

　　《新疆日报》消息，从乌鲁木齐市2014年教育工作会议上获悉：今年，乌鲁木齐市将以乌鲁木齐职业大学为龙头，组建以政府为主导的区域型职业教育集团。据了解，组建后的职业教育集团不同于往常的校企合作模式，将由市职教办、教育局为领导单位，以乌职大为牵头单位，联合其他职业院校、行业协会、企业等组成多元合作职业教育集团，采用纵向衔接、横向联合、社会参与的运作模式。这意味着职业教育集团的建立可将原先独立的资源扩大到整个集团内部，实现区域内教育和经济优势互补、资源共享。为了推动职教集团发展，乌鲁木齐还将制定《乌鲁木齐市职业教育专业布局调整方案》，加快职业教育集成能力建设，同时，推进乌市财贸学校新区、乌市职业中等专业学校综合实训楼等场馆建设。据悉，按照计划，乌鲁木齐市职业教育集团计划将于今年五月挂牌成立。

　　《工人日报》消息，日前，从青海省高中等教育布局及学科专业结构优化调整工作专题会议上获悉， 青海出台进一步优化全省高等教育和职业教育布局及学科专业结构的《意见》， 重点优化全省高等职业院校布局，扩大高等职业教育办学规模。《意见》指出，到2015年，力争高等职业教育规模占高等教育规模的45%，中等职业教育规模占高中阶段教育的50%左右。另外，深入推进工学结合、校企合作、顶岗实习等人才培养模式，提高对全省产业发展的人才供给能力；通过实施“职业院校教师素质提高计划”和“青年教师到企业专业实践计划”， 促进教师提高实践操作技能和实践教学能力，到2015年，职业教育“双师型”教师比例达到50%，2020年达到70%。

　　《山西农民报》消息，近日，从运城市残联获悉，为了让广大残疾人掌握一技之长，增强就业能力，改善生活状况，该市今年将分期免费对323名残疾人进行职业培训。今年，该市将分期举办盲人按摩、残疾人计算机、水彩绘画、手工刺绣、钩针编织、美甲、烹饪、服装裁剪及木雕等技术的培训班，免费对323名残疾人进行职业培训。培训期满经考试合格后，由人力资源和社会保障部门颁发全国通用、作为行业求职任职资格凭证的职业资格证书。据了解，凡户籍在运城市、符合就业年龄段（16周岁—50周岁），且本人有就业需求的残疾人或其直系亲属，3月3日起携本人身份证和第二代《残疾人证》的原件和复印件 (直系亲属需携带本人与残疾人直系亲属关系证明)到该市残联职业教育中心报名参加。

　　《新民晚报》消息，为加快发展现代职业教育，提升职业教育影响力，引导中小学生预览职业发展前景，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，本市将于今年开展“上海市首届学生职业体验日”活动。这是记者从市教委昨天公布的《2014年上海市职业教育工作要点》中获悉的消息。“上海市首届学生职业体验日”活动时间为4月12日、4月19日和4月26日3天，活动对象是中小学生，欢迎家长共同参与。全市职业学校将通过活动展示学校在骨干专业、实训中心、校园文化建设等方面的成果，让青少年通过“走进一所学校、体验一个项目、了解一门职业、感受一种文化”，领略职教风采，谋划未来职业选择。据了解，上海还将探索多种中高职教育衔接模式。包括与上海开放大学合作，在本市部分中职学校开展中高职“立交桥学分银行”模式的研究；以会计、机电一体化、物流管理和旅游管理4个专业为主开展试点，研究中高职课程教学衔接、学分互认的方法、途径；继续推动药学、物流管理等专业开展基于学分互认的中高职教育衔接试点等。同时，将在已有网络课程基础上，开发若干适合学生在线学习的课程，整合中职课程建设与信息化建设，推动优质课程资源共享。

　　《齐鲁晚报》消息，为提高职业教育学生的实践能力和就业率,山东禹城职教中心着重加强实训基地和师资队伍建设,以提升学生专业技能为出发点,瞄准人才市场专业需求方向,保障职业教育毕业生就业,实现职业教育与工作岗位“零距离”接触。禹城职教中心围绕本地产业结构和经济发展趋势,面向市场和社会需求创办新专业。目前物流服务与管理、数控技术应用、食品生物工艺为学校的规范化专业,电气运行与控制、汽车制造与检修等五个专业为合格专业。为了增加学生的就业途径,学校积极探索校企紧密合作、岗位无缝对接的路子。先后与保龄宝、龙力、汉能、东君乳业、麦特力重工、三裕风电、香港报喜鸟等重点企业建立了紧密的联系,学校把企业作为学生就业基地,实施订单式培养,企业把学校作为人才培养基地,实现双向互动,分段培养。学生到企业实习,派老师跟踪管理。学生不仅能学到实践知识,每月还能领到劳动报酬。(王明婧　朱秀丽)　

　　中国台湾网消息，日前，长沙卫生职业技术学院14名学生启程赴台，开始了为期五个月在台湾大仁科技大学的学习生活，这也是长沙市首批赴台学习的交换生。大仁科技大学是台湾十大高等职技院校之一，前身为1966年成立的大仁药学专科学校。长沙卫生职业学院应邀派出赴台学习的这批学生，是根据两校2013年5月签订的友好合作备忘录安排，作为交换生赴大仁科技大学进修药学及护理专业。长沙卫生职业学院还派出了一位教师随学生们赴台，负责学生们的生活管理和后勤工作。通过派出交换生赴台学习，对于加强两地相关高校间人才培养和教学交流合作，推动两地高职教育事业的发展将作出有益的探索和尝试。

　　搜狐网消息，大智慧阿思达克通讯社3月3日讯，台盟党派在两会提交了“关于借鉴台湾经验，推动我国中高等职业教育进一步发展”的提案。提案建议：完善职业教育体系，实现技能型人才培养向上延伸；改革招生制度，拓宽中职生进入高职院校的渠道；以职教集团为抓手，整合职教资源；对民办高职院校进行经费帮助，提高办学质量；严把中、高职贯通专业审批，强化教学质量管理。台盟党派表示，与大陆有着相同文化背景的台湾地区有着较为完备的职业教育体系，中、高职衔接沟通顺畅，为台湾地区培养了大量高层次技术应用型人才，促进了台湾地区的经济发展。台盟党派表示，目前我国中、高等职业教育贯通衔接还存在以下问题：在中职升入高职的选拔考试中，专业技能测试成绩所占权重不高；中、高职的专业课程设置和教学内容重复，影响了学生职业技能的持续养成；部分中职生进入高职后，文化基础课跟不上高职教学要求；民办高职院校占独立设置高职院校的一半，这些院校办学经费普遍不足，直接影响人才培养。

　　新华网消息，据香港中通社报道，3月3日，台湾教育部技术及职业教育司长李彦仪，率领10多家台湾科技大学的校长、副校长，组成大型访问团到香港，向香港各界推介台湾49家科技大学专为香港学生开办的“二年制学士班”课程，简称“港二技”或“2+2”，让香港已取得副学士学位及高级文凭的学生能够赴台继续升学(相当于插班大三)，以两年时间攻取学士学位、一圆“大学梦”。据介绍，推介访问团此行来港行程非常密集，单是3月3日下午就有两场推介活动，而接续4、5两日共有7场大大小小的推介说明活动。台湾海外联合招生委员会主任委员苏玉龙呼吁，香港学生应珍惜机会、好好利用台湾这个新开辟的港生专属“2+2”管道，完成学业。

　　《中国教育报》消息，近日，欧盟发布两份关于教育质量保障的报告——《欧洲高等教育质量保障进展报告》和《欧洲职业教育质量保障参考框架执行情况报告》。其中，《欧洲职业教育质量保障参考框架执行情况报告》回顾了2009年来职业教育质量保障在促进欧洲职业教育形成“质量文化”方面取得的成绩，如支持网络在线工具构建和监控质量保障体系，鼓励通过欧洲职业教育与训练质量保障框架(EQAVET)网络分享经验和最佳实践等。报告同时指出，要使质量保证更加透明并提高不同国家资格证书的互信和互认度，以达到帮助高职学生及劳动者获得不同国家均认可的职业技能和资格的目的，仍须采取进一步行动。未来职业教育质量保障国际合作的优先发展领域包括提高如实习等以实践为基础的教育质量保障，以及如何更好地界定及评估学习成果等。欧盟近期推出的《新伊拉斯谟计划》也将为欧洲教育质量保障提供支持，包括促进成员国改进高等教育和职业教育质量保障体系，宣传该领域内的成功实践，支持该领域内的国际合作等。